近日，由九江市委统战部、九江社会主义学院组织的全市党外科级干部培训班全体学员深入湖口县、彭泽县开展“新工业十年行动”沿江东部板块经济调研。调研组一行深入园区企业，实地察看企业生产情况，听取企业和县区相关情况汇报，深切感受到市委、市政府“新工业十年行动”战略部署和“项目落实年”活动以来，全市工业战线如火如荼的震撼场面，感受到全市上下以实际行动深入贯彻落实党的十九大精神的良好局面。

一、两县工业发展运行情况

从两县工业的发展形势来看，今年以来全市工业经济继续保持了良好的发展态势。两县的工业发展呈现以下特点：

一是工业总量持续增长。从工业增加值来看：1-9月份，湖口县规模以上工业企业完成工业增加值68.6亿元，同比增长8.7%；彭泽县完成工业增加值51.02亿元，同比增长9.7%。从主营业务收入来看：湖口县工业主营业务收入372.32亿元，同比增长14.5%；彭泽县累计完成主营业务收入266.69亿元，同比增长19%。

二是经济效益持续向好。1-9月份，湖口县实现工业利税总额33.56亿元，同比增长126.7%；彭泽县累计完成工业利润17.79亿元，同比增长30.1%。

三是工业固投持续增加。1-9月份，湖口县工业固定资产投资完成185.8亿元，同比增长15.0%；彭泽县完成74.44亿元，同比增长8.8%。

四是工业用电持续攀升。1-9月份，湖口县工业用电21.87亿千瓦时，同比增长3.99%；彭泽县工业用电4.52亿千瓦时，同比增长42.59%。

五是企业申规持续增多。湖口县上半年申规已成功8家企业，全年目标任务为15家，完成率53%，较去年申规企业净增3户。彭泽县已成功申规7家企业，排全市第2位，累计规上企业净增20家，排全市第一，力争完成全年15家申规目标。

六是项目建设持续推进。湖口县上半年集中开工项目10个（远大PC工厂项目，奥瑞贝尔金属切割液项目，光旭塑料环保稳定剂项目，恒利达化工项目，塑星特种环保增塑剂项目、一德新型油料加工项目，永芳科技扩大产能项目，钟山药业二次开发建设项目，铭铉实业设备生产线技术改造项目，大家食品畜禽水产罐头加工项目），总投资达75.3亿元；彭泽县前三季度共组织集中开工31个项目，项目总投资54.73亿元。还有39个项目列入全市技改项目库，前三季度技改审批备案19家，启动技改项目建设16家。

 七是科技创新持续加速。湖口县上半年申报省级技术中心4个，省级技术中心复核3个，市级企业技术中心申报3个。天盛助剂公司院士工作站荣获市级院士工作站称号，下半年将启动申报省级院士工作站。九江富达实业已申报省级两化融合试点示范企业，同方江新、东升机电、九江高科等13家企业申报市级两化融合试点示范企业。彭泽县前三季度已有善水科技、金芙蓉药业、禾益化工3家企业成功申报高新技术企业，高新技术企业已达6家。目前环球化工和兄弟科技已在申报，等待评审通过。前三季度，省工信委科技处对元盛生物、善水科技、科苑生物申报省级技术中心进行了现场审核，善水和科苑通过审核，正等待专家评审。科苑和金芙蓉正在申报市级工程技术中心，兄弟和常宇正在申报市级技术中心，禾益、科为等10家企业获得科技型中小微企业认定，获得省级重点新产品4个。

八是企业上市持续突破。湖口县：进度最快的晨光新材料各项准备工作基本就绪，预计7月底前可以排队创业板上会；钟山药业股改基本完成，年内可以上会；九江富达、力山环保、天盛助剂、嘉远科技等企业正在和证券公司接触洽谈之中。彭泽县：7月24日善水科技新三板挂牌成功，我县成功上市企业达三家（禾益、金芙蓉、善水科技），全市新三板上市企业只有10家，彭泽县3家为全市最多。目前禾益化工已进行战略重组，力争2年内主板上市。善水科技也在谋求主板上市。7月18日六小龙与华安证券签约，也启动新三板上市工作，科苑生物正在与证券公司合作，规范企业财务管理，也力争明年成功上市。

二、存在的困难和问题

调研中，在看到喜人成绩的同时，我们也发现两县当前工业发展中存在一些亟待解决的困难和问题：

一是规划审批问题。部分列入《湖口县重大项目库》的项目因规划问题，进度迟缓。园区发展大道钢厂段人行道及绿化改造提升工程项目、金砂湾园区工业大道“白改黑”（含人行道）改造工程因方案还未审定，暂未启动。

二是征地拆迁问题。辙炜烟用包装涂料、前发精细化工、奥瑞贝尔金属切割液、彬鑫纺织、永芳化工科技、凯成助剂等项目因环保安全间距内村庄拆迁未完成影响项目环评，造成该板块的多个项目整体推进迟缓。

三是利润压缩问题。由于工业原材料上涨过快，压缩了工业企业的正常利润。

四是环保安全问题。彭泽县受之江爆炸事故影响，出于安全考虑，矶山园区内企业停产整顿整改频繁，十九大期间更是为了安全起见，全县所有化工、矿山企业都处于停产状态，这对彭泽县第四季度工业数据的增长会产生了一定的影响。

三、下一步工作建议

结合湖口、彭泽两县工业经济运行的发展态势，以及存在的困难和问题，特提出以下建议。

一要抓好重点企业运行调度。要继续加强工业经济的领导，进一步加强对进入重点调度的企业进行调度，确保工业生产的稳定与增长。

二要抓好企业申规工作。企业申规是一项事关工业企业持续健康发展的大事，要始终牢牢抓紧抓实。目前第一批年报申规已启动，在11月13日结束，第二批在12月18日结束，申规难度不断加大，两县都要加强领导，全力组织，确保完成全年目标任务。

三要抓好在建项目竣工投产。对本县所有项目进行现场跟踪调动，对已竣工投产项目，一旦企业达到申规条件，立马组织材料申报。

四要抓好技术改造项目推进。对审批备案的技改项目，及时更新技改库，及时跟踪调度技改进展情况。

五要抓好四季度集中开工。四季度市里又将组织一批重大项目集中开工，两县都要积极准备，全面梳理，及时上报，力争更多的项目能够进入全市集中开工仪式，确保完成全年参加全市集中开工项目和工业固投目标任务。

六要抓好高新技术产品研发生产促进工作。要全面梳理调度本县所有工业企业正在研发或已在生产的各种系列高新技术产品，积极组织企业申报省市级新产品特别是优秀新产品。

七要抓好拟上市企业工作。对于已经确定拟上市的项目，要重点跟踪，搞好服务指导，帮助企业做好前期各项准备工作。

八要抓好两化融合试点示范工作。积极做好两化融合试点示范上报工作，推荐企业申报省市级两化融和示范企业。

九要抓好双帮双促工作。继续按照市里要求，督促特派员深入企业或项目一线，切实为企业或项目解决运行中存在的困难和问题，加大督查力度，继续强化调度措施，认真总结帮扶经验，确保双帮双促工作落到实处。

(本文执笔人为党外干部科干班三组学员 曹玲玲)