发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现。市场经济是开放经济，从某种意义上就是″环境经济″，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。发展环境的好坏，不仅直接影响投资者的利益，还直接影响和决定一个城市、一个地区的发展前景和发展后劲。面对各地抢抓机遇加快发展的竞争态势，我市要建设成为长江沿岸和中部地区重要经济城市，就必须创造一个良好的发展环境。
　　一、营造良好的政务环境。政务环境直接反映了一个地区的政府及其相关职能部门的思想观念、服务意识、工作作风、办事效率。政务环境是发展环境首当其中的一项，也是最关键的一项，政务环境的核心内容就是要切实转变政府职能、更新思想观念、提高工作效率，真正实现外资进入无门槛、民众创业无障碍、全面发展无干扰。具体包括：建立″一站式″服务体系，推进电子政务，最大限度地方便企业办事；对企业的重大投资项目或经营行为有关职能部门要提供″一条龙″服务，确保这些投资项目和经营行为能按期到位；深化行政审批制度改革，做到精简审批项目、简化审批程序、缩短审批时间；积极推进″政务公开″，使客商和群众了解政策、方便办事、便于监督，并以此作为提高机关效能防止腐败的基本制度和重要措施。
　　二、营造良好的市场环境。市场经济是信用经济，公平竞争是市场经济的基本准则，要保证公平竞争，就必须要有一个良好的市场环境。为此，一是要进一步整顿和规范市场秩序，以″诚信九江″建设促进″统一、开放、竞争、有序″的市场经济秩序，作为创造我市市场环境的基础工程。二是要严厉打击假冒伪劣欺行霸市、经济欺诈等违法经营行为，切实保护经营者、消费者合法权益；三是完善市场监督机制，加大市场监管力度，建立健全以行业自律、新闻监督、群众参与为主要内容的社会监督体系，加强市场监管部门的信息网络系统现代化建设，实现我市市场监管的科学化、信息化、网络化。
　　三、营造良好的法制环境。公正执法既关系到百姓的身家性命，也是优化法制环境的关键。因而法制环境是发展环境的重中之重。对此，一是各级行政机关要加强依法行政意识，提高依法行政水平，正确处理执法与服务的关系，处理好依法办事和保护发展的关系；二是要加强对执法人员、执法活动的监督，明确责任，建立健全严格的责任追究制度，对违法乱纪、破坏投资环境的有关人员，要一查到底，严厉惩处。三是要搞好社会治安的综合治理环境，严厉打击各类违法犯罪行为，特别是黑恶势力，为客商和百姓创造安居乐业、平安经营的法制环境。
　　四、营造良好的人文环境。文化是城市的灵魂，是城市精神的具体体现。人文环境直接反映一个地区的文明程度，是激活区域经济社会的内动力和精神支柱。良好的人文环境要求树立三种风气：一是正气，即无论是领导干部还是政府部门，办事都要公道正派。公正待人，公正处事；二是顺气，办事要符合群众的心愿，工作要齐心协力，理顺情绪，凝聚民心、形成合力；三是和气，部门与部门之间、人与人之间相处要和气，没有和睦相处、和谐共进的良好环境，就谈不上发展。要营造全新的九江人文环境，善待八方客，汇集四海才，催生精神力量，谋求跨越发展。
　　五、营造良好的城市环境。打好″中国魅力城市″这张品牌，搞好城市规划，加快城市道路、城市管网、园林绿化、供水供气、公共交通、环境保护、旅游服务等基础设施建设，不断完善城市功能，改善城市人居环境，提升城市品位。